BESZÁMOLÓ AZ 1999. ÉVI TEVÉKENYSÉGRŐL


Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese tevékenységének tapasztalatairól - ennek keretében az alkotmányos jogok hatósági eljárásokkal kapcsolatos biztosításának helyzetéről, valamint kezdeményezéseik, ajánlásaik fogadtatásáról és eredményéről - az 1993. évi LIX. törvény 27. § (1) bekezdés alapján évente beszámol az Országgyűlésnek.Előző évi beszámolónkat az Országgyűlés 1999 júniusában vitatta meg.1999. évi tevékenységünk összefoglalójában igyekeztünk hasznosítani a hét bizottsági meghallgatáson és a teljes ülésen elhangzott észrevételeket.A beszámolóban visszatérünk azokra az Országgyűlésnek tett ajánlásokra, amelyek részben vagy egészben nem teljesültek az elmúlt évben.

Tartalom

1. A panaszok és az ezzel kapcsolatos intézkedések általános jellemzői

1.1. A panaszok fogadása, az ügyek intézése
1.2. A panaszok jellemzői
1.3. A panaszok sorsa

2. A panaszok elutasításának gyakorlata 

2.1. Az országgyűlési biztosok eljárásának szakaszai
2.2. Az érdemi vizsgálat nélkül elutasított beadványok megoszlása az elutasítás indoka szerint

3. Az egyes alkotmányos jogok helyzete

3.1. Bevezetés
3.2. A jogbiztonság, a tisztességes eljárás és az állam alapjogvédelmi kötelezettségének követelménye
3.3. Az ártatlanság vélelme és a védelemhez való jog
3.4. A gyermekek védelemhez való joga
3.5. Az élethez és emberi méltósághoz való jog
3.6. A diszkrimináció tilalmának elve
3.7. A személyes szabadsághoz, biztonsághoz és a magánszférához való jog
3.8. A lelkiismereti és vallásszabadsághoz, valamint a véleménynyilvánítás szabadságához való jog
3.9. A jogorvoslathoz való jog
3.10. A tulajdonhoz való jog
3.11. Tanuláshoz és művelődéshez való jog
3.12. Munkához való jog
3.13. Az egészséghez és az egészséges környezethez való jog
3.14. A szociális biztonsághoz való jog
3.15. Összefoglaló észrevételek           

4. Az alkotmányos visszásság miatt vizsgált panaszok jellemzői

4.1. A vizsgálati módszerek
4.2. A vizsgált panaszok jellemzői
4.3. A vizsgált tipikus panaszok társadalmi jellemzői

4.3.1. Életmódot meghatározó szociális problémák
4.3.2. A személyes gondoskodást nyújtó intézményekben élők emberi jogi helyzete
4.3.3. A fogyatékkal élők 1999-ben kiemelten kezelt emberi jogi problémái
4.3.4. A betegek jogai az egészségügyi ellátó intézményekben és azokon kívül
4.3.5. A gyermekek jogai
4.3.6. A diákok jogai és az oktatási intézmények
4.3.7. A piac folyamatos, biztonságos működése és a kiszolgáltatottság a piaci viszonyok között
4.3.8. A közbiztonság iránti állampolgári igény, valamint a büntetőeljárás résztvevőinek emberi jogi helyzete
4.3.9. Emberi jogi sérelmek a megnövekedett migráció körülményei között
4.3.10. A sorkatonák, valamint a hatóságok hivatásos állományú tagjainak emberi jogai

4.4. A befejezett eljárások mérlege

5. Ajánlások az Országgyűlésnek

Az országgyűlési biztosok közös hivatalának beszámolója

1. melléklet Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének jogszabály-véleményezési tevékenysége 1999-ben

2. melléklet Szakmai kapcsolatok, előadások, publikációk           

3. melléklet Az Európa Tanács Emberi Jogi Főigazgatósága és az állampolgári jogok országgyűlési biztosa által 1999. december 13–14. között szervezettkonferencia záródokumentuma       

1999. január 1.-december 31.

Minden jog fenntartva

Kiadó: Országgyűlési Biztosok Hivatala 1054 Budapest,
Tüköry utca 3.
Telefon: 269-3500, Fax: 269-3629
Felelős kiadó: Dr. Gönczöl Katalin

OBH