Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese tevékenységének tapasztalatairól - ennek keretében az alkotmányos jogok hatósági eljárásokkal kapcsolatos biztosításának helyzetéről, valamint kezdeményezéseik, ajánlásaik fogadtatásáról és eredményéről - az 1993. évi LIX. törvény 27. § (1) bekezdés alapján évente beszámol az Országgyűlésnek.

Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa általános helyettesét a Magyar Köztársaság Országgyűlése 36/2000. (V. 5.) Ogy. határozattal 2000. május 16. napjától legfőbb ügyésszé választotta. A beszámoló jelentés tartalmazza az általános helyettes 2000. április végéig végzett tevékenységét is.

Az előző évi beszámolót az Országgyűlés 2000 májusában vitatta meg és júniusban fogadta el.
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa 2000. évi tevékenységéről szóló összefoglalójában igyekezett hasznosítani a 8 bizottsági meghallgatáson és a teljes ülésen elhangzott észrevételeket.

A beszámolóban az országgyűlési biztos visszatér azokra az Országgyűlésnek tett ajánlásokra, amelyek részben vagy egészben nem teljesültek az elmúlt évben.


T a r t a l o m

1. A panaszok és a panaszokkal kapcsolatos intézkedések általános jellemzői

1.1. A panaszok fogadása, az ügyek intézése
1.2. A panaszok jellemzői
1.3. A panaszok sorsa

2. A panaszok elutasításának gyakorlata

2.1. Bevezetés
2.2. A szervi hatáskör hiányában történt elutasítások
2.3. Egyéb eljárási akadály miatti elutasítások
2.4. A panasz tartalmának érdemi vizsgálata utáni elutasítások
2.5. A panasz elutasításának formája

3. Az egyes alkotmányos jogok helyzete

3.1. Bevezetés
3.2. A tulajdonhoz való jog
3.3. A szociális biztonsághoz való jog
3.4. A legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, valamint az egészséges környezethez való jog
3.5. A jogorvoslathoz való jog
3.6. Az élethez és az emberi méltósághoz való jog
3.7. A diszkrimináció tilalmának elve
3.8. A gyermek védelemhez való joga, családhoz való jog
3.9. A kérelem vagy a panasz előterjesztéséhez való jog
3.10. A személyes szabadsághoz, biztonsághoz és a magánszférához való jog
3.11. A jogbiztonság, a tisztességes eljárás és az állam alapjogvédelmi
kötelezettségének követelménye
3.12. Egyéb alkotmányos jogok
3.13. Összefoglaló észrevételek

4. Az alkotmányos joggal összefüggő visszásságok miatt vizsgált panaszok jellemzői

4.1. A vizsgált panaszok jellemzői
4.2. A vizsgált tipikus panaszok társadalmi jellemzői

4.2.1. Az életmódot meghatározó szociális problémák
4.2.2. A betegek jogai az egészségügyi ellátó intézményekben és azokon kívül
4.2.3. A személyes gondoskodást nyújtó intézményekben élők emberi jogi helyzete
4.2.4. A fogyatékkal élők 2000-ben kiemelten kezelt emberi jogi problémái
4.2.5. A gyermekek jogai
4.2.6. A diákjogok és az oktatási intézmények
4.2.7. A piac folyamatos működése, a piaci szereplők védelme és az ezzel kapcsolatos
sérelmek vizsgálati tapasztalatai
4.2.8. Környezetvédelem a fejlődő piaci társadalomban
4.2.9. Közrend, közbizalom, és a büntetőeljárás résztvevőinek emberi jogi helyzete
4.2.10. A sorkatonák, valamint a hatóságok hivatásos állományú tagjainak emberi jogai
4.2.11. Emberi jogi sérelmek a megnövekedett migráció körülményei között

4.3. A befejezett vizsgálatok mérlege

5. Ajánlások az Országgyűlésnek
Az országgyűlési biztosok közös hivatalának beszámolója

1. melléklet Szakmai kapcsolatok, előadások, publikációk

2. melléklet Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának jogszabály-véleményezésitevékenysége 2000-ben

3. melléklet Szemelvények az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általánoshelyettesének – 1995. július 1. és 2000. december 31. között – törvényalkotásra,-módosításra irányuló elfogadott kezdeményezéseiből

Kiadó: Országgyűlési Biztosok Hivatala
1054 Budapest, Tüköry utca 3.
Telefon: 269-3500, Fax: 269-3529
Felelős kiadó: Dr. Gönczöl Katalin
ISSN 1416-9614