1. SZÁMÚ MELLÉKLET

Szakmai kapcsolatok, előadások, publikációk

Nemzetközi statisztikák sora bizonyítja, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztos intézményének tekintélye 2000-ben is tovább nőtt. A meglévők hatékony működésének köszönhetően számos olyan országban alapítottak ombudsman hivatalokat, ahol korábban nem volt ilyen jellegű emberjogi intézmény. Európában 2000-ben a volt szocialista országok parlamenti biztosainak száma már meghaladta a hagyományos demokráciákban működőkét. A nemzeti törvények különbözősége következtében az egyes ombudsmanok tényleges hatásköre és jogosultsága között jelentős eltérések vannak. Van, ahol csak nyilvánosságra hozhatják az általuk felfedett alkotmányos ellentmondásokat és az orvoslást kénytelenek a közigazgatás belátására, vagy az esetleges politikai nyomás sikerességére bízni. Más ombudsmanok határozatok megváltoztatását, a sérelmek jogorvoslását, vagy akár a kártérítést is elrendelhetik. A nemzeti ombudsman hivatalok közötti tapasztalatcsere – mind nemzetközi konferenciák és kölcsönös látogatás, de mind kötetlen személyes találkozások alkalmával – hozzájárulhat az egységesebb szemlélet kialakításához, és segítséget nyújthat az egyre szaporodó új intézményeknek a működés megkezdéséhez.

2000 októberében az Ombudsmanok Világkongresszusán Gönczöl Katalint a Nemzetközi Ombudsman Intézet egyik – Közép-Európát képviselő – Európai Regionális igazgatójává választották. Négy nemzeti ombudsman képviseli a világszervezetben e tisztségben Európát: a belga, a francia, a magyar és a svéd.

A magyar országgyűlési biztos és munkatársai rendszeres kapcsolatot tartanak európai és más országbeli emberjogi szakértőkkel, az Európa Tanács, az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága és Menekültügyi Főbiztossága, a Nemzetközi Ombudsman Intézmény tisztségviselőivel és felkérésükre nemzetközi rendezvényeken az év során sok előadást tartottak, egyebek között Dublinban, Strasbourgban, Londonban, Durbanban (Dél-Afrika) és Prágában.

Szakmai tudományos tevékenységük eredményeit 2000-ben a 37 előadáson túlmenően magyar, illetve nemzetközi folyóiratokban megjelent dolgozatokban is ismertették.

Az országgyűlési biztos és munkatársai hivatali munkájuk mellett, de ahhoz szervesen kapcsolódóan, rendszeres oktatói munkát végeznek. Egyetemi, illetve főiskolai tanárként tanítanak az ELTE budapesti és győri Állam- és Jogtudományi Karán, Jogi Továbbképző Intézetében, valamint az Államigazgatási Főiskola Továbbképző Intézetében, és részt vesznek a PhD-képzésben. Az állampolgári jogok biztosának hivatalában négy joghallgató töltötte szakmai gyakorlatát a beszámolási időszakban.

A hivatal különös súlyt helyez arra, hogy munkatársai lépést tartsanak a szakma fejlődésével. 2000-ben egy fiatal jogász vizsgázott sikeresen továbbképző tanfolyamon és szerzett magasabb képesítést, további négynek az utolsó szakvizsgája van hátra. Másoddiplomás képzésben ketten, nyelvtanfolyamon ketten vettek részt. Egy munkatársunk sikeres nyelvvizsgát tett. Egy munkatársunk 10 hónapos ösztöndíjas tanulmányúton tartózkodik külföldön.

1. Tudományos előadások jegyzéke

Gönczöl Katalin előadásai

Előadás címe: Állampolgári jogok, a fogyasztók jogai

Előadás időpontja: 2000. február 23.

Előadás helye: Budapest

Fogyasztóvédelem-Piacfelügyelet 2000 nemzetközi konferencia

Szervező: Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, TÜV Rheinland Közép- és Kelet-európai Vállalat Csoport

Előadás címe: Complementarity within the Council of Europe-Perspective from the Parliamentary Commissioner of Human Rights

Előadás időpontja: 2000. március 3–4.

Előadás helye: Dublin

The Protection of Human Rights in the 21st Century: Towards Greater

Complementarity within and between European Regional Organisations

Szervező: Irish Presidency Council of Europe 1999–2000, Venice Commission, Council of Europe

Előadás címe: Köz- és magánügyeink, az ombudsman szemével

Előadás időpontja: 2000. március 9.

Előadás helye: Budapest

Szervező: Vendégünk című sorozatban, MÚOSZ Bálint György Újságíró Akadémia

Előadás címe: Human Rights and the Ombudsman in Hungary – in the Turn of the Century

Előadás időpontja: 2000. március 13.

Előadás helye: Budapest

Szervező: Hungarian International Press Association

Hozzászólás címe: Minimum Standard of the Minimum Standard of Social and Economic Human Rights in Europe

Előadás időpontja: 2000. március 16–17.

Előadás helye: Strasbourg

Az emberi jogok védelmével foglalkozó nemzeti intézményekkel koordináló Európai Csoport kerekasztal-tanácskozása

Szervező: Európa Tanács

Előadás címe: Az emberi jogok védelmének közép-kelet-európai tapasztalatai

Előadás időpontja: 2000. április 14.

Előadás helye: Szekszárd

Megyei Jogásznap

Szervező: Magyar Jogász Egylet Tolna Megyei Szervezete

Előadás címe: Az ombudsmani gyakorlat tapasztalatai

Előadás időpontja: 2000. június 14.

Előadás helye: Budapest

Pest Megyei jegyzői értekezlet

Szervező: Pest Megyei Közigazgatási Hivatal

Előadás címe: Kallódó emberi méltóság

Előadás időpontja: 2000. június 23.

Előadás helye: Budapest

Conference „On Human Dignity” Göncz Árpád köztársasági elnök tiszteletére

Szervező: Magyar Tudományos Akadémia és a Közép-európai Egyetem, ELTE ÁJK

Előadás címe: Fő problémánk az időseket ápoló-gondozó otthonokban, a nyugdíjasok körében, a diákjogok érvényesülésében és a gyermekjóléti szolgálatoknál

Előadás időpontja: 2000. szeptember 8.

Előadás helye: Tatabánya

Segítők V. Szakmai Napja

Szervező: Egyesített Szociális Intézmények és a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Előadás címe: Human Rights in Prisons in Central Europe

Előadás időpontja: 2000. szeptember 29.

Előadás helye: London

A „Büntetés-végrehajtási intézményeket tanulmányozó Nemzetközi Központ” Tanácsadó Testületének 3. ülése

Szervező: London, King's College

Előadás címe: Heves megyei tapasztalatok az állampolgári jogok országgyűlési biztosának elmúlt 5 évi gyakorlatában

Előadás időpontja: 2000. október 5.

Előadás helye: Eger

Heves Megyei Munkalátogatás

Szervező: Országgyűlési Biztosok Hivatala

Előadás címe: How to Bring About the Change: The Ombudsperson's Perspective

Előadás időpontja: 2000. október 24.

Előadás helye: Budapest

Regional conference: Children Deprived of Parental Care: Rights and Realities

Szervező: UNICEF Regional Office for Central and Eastern Europe

Előadás címe: Human Rights beyond the European Convention: Perspectives and Challenges

Előadás időpontja: 2000. november 10.

Előadás helye: Budapest

European Forum on Human Rights Education

Szervező: Európa Tanács, Európai Ifjúsági és Sport Igazgatóság, Európai Ifjúsági Központ

Előadás címe: Emberi jogok az állampolgári jogok országgyűlési biztosának

gyakorlatában

Előadás időpontja: 2000. november 16.

Előadás helye: Szeged – Akadémiai Bizottság Tudósklubja

Szervező: Magyar Tudományos Akadémia Szegedi Területi Bizottsága

Előadás címe: A szociális jogok érvényesülésének egyes kérdései az ombudsman

tapasztalatai alapján

Előadás időpontja: 2000. december 8.

Előadás helye: Budapest

Emberi Jogok Napja 50. évfordulója

Szervező: Országgyűlés Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága

Előadás címe: Az ombudsman sajátos kötelezettségei Közép-Európában

Előadás időpontja: 2000. december 8.

Előadás helye: Budapest

Újpesti Közművelődési Kör klubestje

Szervező: Újpesti Közművelődési Kör

Munkatársak előadásai

Ágoston Zsuzsa

Előadás címe: A gyermekvédelemmel kapcsolatos ombudsmani vizsgálatok tanulságai

Előadás időpontja: 2000. február 24.

Előadás helye: Budapest

Újpesti gyermekvédelmi tanácskozás

Szervező: Újpest SZEI Gyermekjóléti Szolgálata

Bakos Anita

Előadás címe: Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának alkotmányos helyzete,

tevékenysége

Előadás időpontja: 2000. július 17.

Előadás helye: Budapest

Közép-európai Egyetem nyári programja

Szervező: Közép-európai Egyetem

Csóré Erika, Kiss László

Előadás címe: A rendőrök komfortérzete, szociális ellátottsága

Előadás időpontja: 2000. március 29.

Előadás helye: Budapest

Szervező: Rendőrtiszti Főiskola Továbbképző és Kutatóintézet

Fogarassy Edit

Előadás címe: A visszamenőleges igazságszolgáltatás nemzetközi változatai

Előadás időpontja: 2000. október 30.

Előadás helye: Pilisborosjenő

Doktoranduszok II. Országos Találkozója

Szervező: Doktoranduszok Országos Szövetsége

Garamvári Miklós

Előadás címe: A diákokat megillető jogok érvényesülése az általános és középfokú

intézményekben

Előadás időpontja: 2000. március 27.

Előadás helye: Kecskemét

Diákjogi konferencia a megyei általános és középfokú oktatási intézmények igazgatói,

igazgatóhelyettesei részére

Szervező: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Pedagógiai Intézete

Előadás címe: Diákjogok érvényesülése az iskolákban

Előadás időpontja: 2000. április 27.

Előadás helye: Budapest

Pedagógusok számára tájékoztatás a gyermeki jogokról és a témával kapcsolatos

felmérésekről

Szervező: ELTE Tanító- és Óvóképző Főiskolai Kar

Előadás címe: Vizsgálati eredmények, tapasztalatok az időseket ápoló-gondozó otthonokban

Előadás időpontja: 2000. szeptember 8.

Előadás helye: Tatabánya

Segítők V. Szakmai Napja

Szervező: Egyesített Szociális Intézmények és a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat

Előadás címe: Az állampolgári jogok érvényesülése 1996–2000. Eddigi intézkedések

eredményei, a hiányosságok változásai

Előadás időpontja: 2000. szeptember 25.

Előadás helye: Gyönk

Szervező: Tolna Megyei Önkormányzat Módszertani Otthona

Tolna megyei Módszertani Hét

Előadás címe: Az időskorúakat ápoló-gondozó otthonokban végzett átfogó vizsgálatok

tapasztalatai

Előadás időpontja: 2000. október 19.

Előadás helye: Győr

Szervező: Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata

II. Regionális Szociálpolitikai Konferencia

Gáspárné dr. Pere Katalin

Elõadás címe: Nyugdíjasok körében elõforduló problémák

Elõadás idõpontja: 2000. szeptember 8.

Elõadás helye: Tatabánya

Szervezõ: Egyesített Szociális Intézmények és a Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat

Segítõk V. Szakmai Napja

Gyõrffy Zsuzsanna

Elõadás címe: A veszélyeztetett gyerekek a gyermekjóléti szolgálatok gondozásában

Elõadás idõpontja: 2000. szeptember 8.

Elõadás helye: Tatabánya

Szervezõ: Egyesített Szociális Intézmények és a Családsegítõ és Gyermekjóléti Szolgálat

Segítõk V. Szakmai Napja

Elõadás címe: Gondnokság alá helyezéssel kapcsolatban várható jogszabályváltozások

Elõadás idõpontja: 2000. szeptember 25.

Elõadás helye: Gyönk

Szervezõ: Tolna Megyei Önkormányzat Módszertani Otthona

Tolna megyei Módszertani Hét

Elõadás címe: Gyámhivatalok vezetõinek tájékoztatása a Hivatal szervezetérõl, valamint a szervezeten belüli munkamegosztásról és a Hivatal munkamódszereirõl

Elõadás idõpontja: 2000. október 12.

Elõadás helye: Budapest

Szervezõ: Budapest Fõváros Közigazgatási Hivatala Fõvárosi Gyámhivatal

Budapesti kerületekben mûködõ gyámhivatalok vezetõinek szakmai értekezlete

Haraszti Katalin

Előadás címe: Special Methods of the Activity of the Hungarian Parliamentary Commissioner in the Political and Economic Transition Period

Előadás időpontja: 2000. április 27.

Előadás helye: Prága

Conference on the Role and Institution of Ombudsman Prague

Szervező: Cseh Parlament és a Cseh Köztársaság Külügyminisztériuma

Előadás címe: Az ombudsmani rendszer Magyarországon, kapcsolata a rendészeti

tevékenységgel

Előadás időpontja: 2000. október 4.

Előadás helye: Budapest

Rendészeti és vezetővé képzés első kurzusa

Szervező: RTF Rendészeti Vezetőképző, Továbbképző és Kutatóintézet

Kiss László

Előadás címe: Az emberi jogok érvényesülése a rendőrség gyakorlatában

Előadás időpontja: 2000. június 11.

Előadás helye: Budapest

Készenléti Rendőri Ezred

Szervező: Rendőrtiszti Főiskola Továbbképző és Kutatóintézet

Előadás címe: Az emberi jogok érvényesülése a rendőrség gyakorlatában

Előadás időpontja: 2000. szeptember 19.

Előadás helye: Budapest

Készenléti Rendőri Ezred

Szervező: Rendőrtiszti Főiskola Továbbképző és Kutatóintézet

Kollár Zsuzsanna

Előadás címe: Az ombudsman szerepe a fogyasztóvédelemben

Előadás időpontja: 2000. február 24.

Előadás helye: Budapest

Fogyasztóvédelem – Piacfelügyelet 2000 nemzetközi konferencia

Szervező: Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség, TÜV Rheinland Közép- és Kelet-európai Vállalat Csoport

Kovács Zsolt

Előadás címe: Szociális jogok, a hajlékhoz való jog értelmezése a lakáspolitikában

Előadás időpontja: 2000. június 21.

Előadás helye: Budapest

Konferencia az etnikai diszkriminációról

Szervező: Kaltenbach Jenő, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa

Nagy Tiborné

Előadás címe: Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa II. számú összefoglaló jelentésének megtárgyalása, a mozgáskorlátozottak emberi és állampolgári jogai érvényesülésének helyzetéről, az akadálymentes közlekedés vizsgálatáról, a közhasználatú épületekben

Előadás időpontja: 2000. április 26.

Előadás helye: Budapest

Országos Fogyatékosügyi Tanács ülése

Szervező: Szociális és Családügyi Minisztérium Országos Fogyatékosügyi Tanács

Somosi György

Előadás címe: Az akadálymentesítéssel kapcsolatos ombudsmani vizsgálat eredményei

Előadás időpontja: 2000. május 3.

Előadás helye: Debrecen

Közös a világunk című nemzetközi konferencia

Szervező: De Jure Alapítvány a Sérült Emberek Jogaiért

Szilágyi Júlia

Előadás címe: Az állampolgári jogok összefüggése a betegjogokkal, különös tekintettel a pszichiátriai betegekre

Előadás időpontja: 2000. február 18.

Előadás helye: Budapest

Betegjogi képviselők részére ismertető előadás

Szervező: Szószóló Alapítvány a Betegek Jogaiért

Zséger Barbara

Előadás címe: A civil kontroll ápoló-gondozó otthonokban történő megvalósításának külföldi

példái, hazai bevezetésének lehetősége

Előadás időpontja: 2000. szeptember 25.

Előadás helye: Gyönk

Módszertani Hét rendezvénysorozat

Szervező: Tolna Megyei Önkormányzat Módszertani Otthona

2. Tudományos dolgozatok jegyzéke

Gönczöl Katalin publikációi

The Special Tasks at the Ombudsman in Central and Eastern Europe. Stability Pact for South East Europe. Regional Meeting on Independent National Human Rights Protection Institutions (including Ombudsman Institutions). Budapest, 13–14 December 1999. Council of Europe, Strasbourg 2000. 16–18. old.

Tanulmányok Vígh József 70. születésnapjára. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának 1998. évi vizsgálati tapasztalatai. ELTE Állam- és Jogtudományi Kar, Budapest, 2000. 65–85. old.

Rádai Eszter: A szegénységről. Kerekasztal-beszélgetés Gönczöl Katalinnal, Lengyel Lászlóval és Várszegi Asztrikkal. Mozgó Világ, 2000/6. Budapest, 2000. 11–15. old.

Az alkotmányos emberi jogok a közigazgatásban az állampolgári jogok biztosának gyakorlatában. Országos VII. Jegyző-közigazgatási Konferencia. 1999. szeptember 23–25. Siófok. Magyar Közigazgatási Kar, Budapest, 2000. 65–72. old.

The Experiences of the Hungarian Parliamentary Commissioner and the Deputy Commissioner for Civil Rights in 1999. Budapest, 2000. 1–23. old.

Szabálytalan vizsgálati jelentés Göncz Árpád magyar állampolgár jogainak helyzetéről (OGK 017/ 2000. sz.) „Göncz Árpád” című kötet. Helikon Kiadó, Budapest, 2000. 25–31. old.

Állampolgári jogaink sérelmeiről. Kritika, XXIX. évf. 9. sz., Budapest, 2000. 7–10. old.

Munkatársak publikációi

Haraszti Katalin: Jogi „határ-esetek” és az Alkotmány. Belügyi Szemle, 2000/3. sz. 117–133. old.