Beszámoló az 1995-1996. évi tevékenységről
Tartalom
1.
A Hivatal működése, a panaszok és az ezzel kapcsolatos intézkedések általános
jellemzői
1.1.
A Hivatal feladatai és szervezete
1.2.
A panaszok fogadása, az ügyek keletkezése
1.3.
A panaszok jellemzői
1.4.
A panaszok sorsa, az országgyűlési biztos hatásköre és annak mérlegelése
2.
A panaszok elutasításának gyakorlata
2.1.
Az elutasítások jelentősége és formai jellemzői
2.2.
A hatáskör hiányában történő elutasítások
3.
Az alkotmányos visszásság gyanúja miatt vizsgált panaszok általános jellemzői
és a széles körű vizsgálódási lehetőség tapasztalatai
3.1.
A vizsgálati módszerek
3.2.
A vizsgált panaszok jellemzői
3.3.
A vizsgált panaszok a társadalmi problémák tükrében
3.3.1.
A szociális biztonság, az alapvető létfeltételek
3.3.2.
A jóvátételből fakadó panaszok
3.3.3.
A piac megteremtéséből és a minimális piaci biztonság igényéből fakadó
panaszok
3.3.4.
Az állampolgári jogok helyzete az egészségügyi és intézményes szociális
ellátó-rendszer átalakulása során
3.3.5.
A gyermekek, a diákok állampolgári jogainak védelme az átalakulás társadalmi,
gazdasági feltételei között
3.3.6.
Környezetvédelmi problémák a vizsgált panaszok tükrében
3.3.7.
A közbiztonság iránti igény, az áldozatok fokozott védelme, a gyanúsítottak
és jogerős szabadságvesztésre ítéltek emberi jogainak állapota
3.3.8.
A hatóságok hivatásos állományú tagjainak emberi jogi helyzetéről szerzett
benyomások
3.3.9.
A határok megnyitásából fakadó panaszok
3.4.
A befejezett eljárások egyszerű mérlege
4.
Az egyes alkotmányos jogok helyzete
4.1.
Bevezetés
4.2.
A jogbiztonság követelménye [Alkotmány 2. § (1) bekezdés]
4.2.1.
Központi államhatalmi és államigazgatási szervek
4.2.2.
Rendőrség, ügyészség, büntetés-végrehajtási szervek
4.2.3.
Egyes országos hatáskörű szervek
4.2.4.
Közüzemi szolgáltatók
4.2.5.
Oktatási intézmények
4.2.6.
Polgármesteri hivatalalok
4.2.7.
Önkormányzati testületek
4.3.
Alkotmány 8. § (1), (2) bekezdés
4.4.
Alkotmány 9. § (1), (2) bekezdés
4.5.
Alkotmány 12. § (1), (2) és 13. § (1) bekezdés
4.6.
Alkotmány 54. § (1), (2) bekezdés
4.7.
Alkotmány 55. § (1) bekezdés
4.8.
Alkotmány 57. § (3) bekezdés
4.9.
Alkotmány 57. § (5) bekezdés
4.10.
Alkotmány 59. § (1) bekezdés
4.11.
Alkotmány 64. §
4.12.
Alkotmány 70/A. § (1), (2), (3) bekezdés
4.13.
Alkotmány 70/B. § (1), (2) bekezdés
4.14.
Alkotmány 70/D. § (1), (2) bekezdés
4.15.
Alkotmány 70/E. § (1), (2) bekezdés
5.
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese által
tett ajánlások
és kezdeményezések
5.1.
Az egyedi ajánlások és fogadtatásuk
5.1.1.
Központi államigazgatási és államhatalmi szervek
5.1.2.
Rendőrhatóságok, büntetés-végrehajtási szervek, határőrség
5.1.3.
Önkormányzatok és szerveik
5.1.4.
Önkormányzati testületek, polgármesterek
5.1.5.
Polgármesteri hivatalok, jegyzők
5.1.6.
Közigazgatási hivatalok
5.1.7.
Nyugdíjbiztosítási igazgatóságok, kárpótlási hivatalok, adóhatóság
5.2.
Jogszabály vagy az állami irányítás egyéb jogi eszköze módosításának, hatályon
kívül helyezésének vagy kiadásának kezdeményezése
5.3.
Alkotmánybírósági eljárás, ügyészi óvás, fegyelmi és büntetőeljárás kezdeményezése
5.3.1.
Alkotmánybírósági eljárás kezdeményezése
5.3.2.
Ügyészi óvás
5.3.3.
Büntetőeljárás kezdeményezése
5.3.4.
Fegyelmi ügyek
6.
Jogszabálytervezetek véleményezése
7.
Az országgyűlési biztos és általános helyettese szakmai kapcsolatai
8.
Ajánlások az Országgyűlés számára a biztosok másfél éves munkájának tapasztalatai
alapján
Az
országgyűlési biztosok közös hivatalának beszámolója
1.
számú melléklet. Válogatás az állampolgári jogok országgyűlési biztosa
és általános helyettese eseteiből
2.
számú melléklet. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános
helyettese
jogszabályokat érintő indítványai
3.
számú melléklet. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános
helyettese
jogszabály-véleményezési tevékenysége