Alapvető Jogok Biztosának Hivatala

Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának közleménye

(OBH 4737/2007.)

A panaszos előadta, hogy a Páty község Rákóczi Ferenc utca – Iskola utca kereszteződésében lévő gyalogos átkelőhely balesetveszélyes, a közútkezelő pedig nem tesz eleget karbantartási kötelezettségének. A panaszos az elkopott útburkolati jelek felfestését, majd a gyalogátkelő karbantartását kérte a Kht-tól, amely arról értesítette, hogy az átkelő kialakítása nem az előírások szerint történt: a kereszteződéstől való távolsága nem elégséges és nincs megfelelő járdakapcsolat. A kialakult állapot miatt a Magyar Közút Kht. a forgalmi rend rendkívüli felülvizsgálatát kezdeményezte.

Az országgyűlési biztos szükségesnek tartotta, hogy munkatársa is megtekintse a helyszínt. A kijelölt gyalogos-átkelőhely a Rákóczi Ferenc utcában, közvetlenül a kereszteződés után található. A forgalomszámlálási adatok szerint a gyalogátkelőhelyen reggel 7 és 8 óra között 700-900 gépjármű halad át. A polgármesteri hivatal műszaki irodájától a biztos arról értesült, hogy az önkormányzat terveket készíttetett a csomópont átalakítására, azonban néhány érintett lakó ellenállása meghiúsította annak végrehajtását.

A beadványhoz mellékelt CD lemezen látható, hogy a folyamatos forgalomban egy rendőr vagy polgárőr az úttest közepére állva leállítja a járműveket, így segíti az átkelést az alig észrevehető zebrán. A reggeli rendőri és polgárőri közreműködés hasznos, de nem jelent végleges megoldást, hiszen az átkelőt más időpontokban is használják. A helyszíni szemle időpontjában a zebrát jobban lehetett látni, de a felfestés ezzel együtt is kopott, nagyobb távolságból nehezen észlelhető. A csomópont közelében lévő óvoda és iskola vezetője szerint a gyermekek az átmenő forgalom miatt életveszélynek vannak kitéve.

A közúti közlekedésről szóló törvény szerint a közúti forgalmi rend kialakításánál különös figyelmet kell fordítani a gyalogos átkelőhelyek elhelyezésére és megjelölésére, a közúti csomópontok és vasúti átjárók forgalmának szabályozására, a gyalogos- és kerékpáros forgalom biztonságára. Fokozottan védeni kell a közúti forgalomban résztvevő gyermekeket, időskorúakat, valamint a mozgáskorlátozottakat és más testi fogyatékosokat.

Az Alkotmánybíróság 23/1990. (X. 31.) AB határozata szerint „A magyar államnak az élethez és az emberi méltósághoz való jog tekintetében is elsőrendű kötelessége, hogy ezeket tiszteletben tartsa és védelmezze." (…) Az emberi élet és az emberi méltóság elválaszthatatlan egységet alkot és minden mást megelőző legnagyobb érték."

A Közúti Útburkolati Jelek Szabályzata értelmében az útburkolati jeleket tisztán, jól látható állapotban kell tartani. Ahol ezek a követelmények nem teljesülnek, az útburkolati jeleket fel kell újítani.

Az országgyűlési biztos felkérte Páty Község polgármesterét, hogy haladéktalanul terjessze a képviselő-testület elé a csomópont forgalomtechnikai szabályozásának kérdését, míg a Magyar Közút Kht. közép-magyarországi regionális főmérnökét a szükséges karbantartás elvégzésére kérte.

A biztos eljárásának célja az volt, hogy a gyalogosok átkelése biztonságosabb legyen. Ennek érdekében az érintett szervek együttműködését, a lehetséges megoldások közös megvitatását javasolta.

Budapest, 2008. február 19.

Dr. Szabó Máté sk.