BEVEZETŐ

Az országgyűlési biztosok a 2002. évről szóló beszámolójuknak az országgyűlési bizottságok és az Országgyűlés plénuma előtti megtárgyalásakor - a képviselői indítványokat és javaslatokat is figyelembe véve - jelezték működésük ésszerűsítésének és hatékonysága növelésének szándékát.

A 2003. év ezen elképzelések megvalósításának, illetve a csak hosszabb távon elérhető célok előkészületeinek jegyében telt.

Annak érdekében, hogy a biztosoknak közvetlen és teljes rálátása, valamint pontos információja legyen a panaszokról, az Országgyűlési Biztos Hivatalát át szervezték, és megszüntették a kétlépcsős elemzési és vizsgálati rendszert. Ennek alapján a vizsgálati hatáskör hiányának megállapítását, vagy a panasz más okból történő elutasítását is - pozitív tartalmú tájékoztatással - a biztosok által közvetlenül irányított vizsgálati főosztályok (osztályok) végzik.

Az állampolgárok felvilágosítása, illetőleg az ombudsmani funkció alaposabb és szélesebb körű megismertetése érdekében az év során több alkalommal, összesen több mint huszonötezer példányban adták közre az e célra összeállított kiadványukat.

Részben ezen intézkedéseknek is köszönhetően, a biztosokhoz érkezett ügyek száma 17,5%-kal - 3860-ról 4540-re növekedve -, a beadványokban jelzett pa naszok száma pedig 28%-kal - 4936-ról 6331-re emelkedve - haladta meg az előző évit.

Az egyszerűsítés és a könnyebb használhatóság szándéka vezette az om­ buds­manokat akkor is, amikor - kísérleti jelleggel - az éves beszámolójuk eddigiektől eltérő felépítéséről, tartalmáról és közreadásának módjáról döntöttek.

A beszámoló nyomtatott, könyv alakban megjelenő változata csak a főbb ügy csoportok összefoglaló értékelését, a nagyobb jelentőségű, kiemelt ügyek részletesebb ismertetését, a jogszabály-alkotási, -módosítási kezdeményezéseinket, és a közös Hivatal beszámolóját tartalmazza.

Természetesen az országgyűlési biztosok korábbi és aktuális jelentései 2004-től teljes terjedelmükben a www.obh.hu/allam internetes oldalon is megtekinthetők.