Panaszok

típusa csoportosítva

száma

2004.

%

2005.

%

Adó-, illeték-, vám-, pénzintézeti, biztosítási ügyek

453

6,7

449

7,0

Állampolgársági, idegenrendészeti, konzuli,  menekült-ügyek

83

1,2

57

0,9

Büntető– és büntetés-végrehajtási ügyek

723

10,6

643

10,3

Egészségbiztosítási, nyugdíjbiztosítási,  munkaügyek

770

11,4

722

11,2

Egészségügyi ellátás

208

3,1

189

2,9

Építési, helyiség-, lakásügyek

580

8,6

562

8,8

Gazdasági, cég-, kereskedelmi,  szövetkezeti ügyek

246

3,6

216

3,4

Gyermekvédelem, gyerm. jogok, fiatalkorúak, gondnoksági, hadigondozási, gyámügyek

362

5,3

316

4,9

Honvédségi, határőrségi, nemzetbiztonsági, rendőrségi, ügyészségi ügyek

149

2,2

125

2,0

Föld-, kárpótlási, birtokvédelmi ügyek

415

6,1

434

6,8

Kamarai, közjegyzői, ügyvédi,  bírósági végrehajtási ügyek

224

3,3

176

2,7

Környezet– és természetvédelem,  műemlékvédelem, mezőgazdaság

148

2,2

182

2,8

Közigazgatás, általános igazgatás, szabálysértés

321

4,7

253

3,9

Közlekedési, víz-, hírközlési ügyek

82

1,2

80

1,2

Közüzemi szolgáltatás

451

6,7

460

7,2

Oktatás, közművelődés

175

2,6

189

2,9

Polgári jogi ügyek

567

8,4

518

8,1

Szociális, hajléktalan-ügyek

396

5,8

367

5,7

Egyéb

428

6,3

469

7,3

Összesen

6781

100,0

6407

100,0

adóhatóság

66

1,0

86

1,3

bevándorlási, menekültügyi szervek

53

0,8

40

0,6

bíróság

685

10,1

589

9,2

biztosító

40

0,6

52

0,8

bv. intézmény

112

1,7

120

1,9

civil szervezet, egyház

41

0,6

43

0,7

egészségbiztosító

16

0,2

59

0,9

egészségügyi ellátó szerv

147

2,2

164

2,6

egyéb dekoncentrált (területi) szerv

68

1,0

70

1,1

FÁK, TÁH (fővárosi, területi államháztartási hiv.)

38

0,6

20

0,3

fogyasztóvédelem

13

0,2

16

0,2

földhivatal, földművelésügyi hivatal

168

2,5

150

2,3

gazdálkodó szerv (kft., rt.)

255

3,8

248

3,9

gyermek– és ifj.véd. int., gyámhivatal

203

3,0

207

3,2

határőrség, honvédség, helyőrség

5

0,1

16

0,2

helyi önkormányzati testület

255

3,8

293

4,6

helyi polgármesteri hivatal

1169

17,3

1119

17,5

illetékhivatal

48

0,7

39

0,6

ingatlankezelő szervezet

10

0,1

11

0,2

kárrendezési iroda

21

0,3

17

0,3

kormány, miniszterelnök

97

1,4

93

1,5

környezet– és term.védelmi felügy., vízügy, katasztrófavéd. ig.

37

0,5

32

0,5

közigazgatási hivatal

64

0,9

60

0,9

közjegyző

28

0,4

14

0,2

közlekedési, hírközlési felügyelet, közútkezelő

20

0,3

20

0,3

közterület-felügyelet

24

0,4

10

0,2

köztestület (kamara)

39

0,6

45

0,7

Közüzemi szolgáltatók összesen

370

5,2

361

5,3

    ebből:

    áramszolgáltató

61

0,9

81

1,3

    díjbeszedő

5

0,1

6

0,1

    gázmű

24

0,3

38

0,6

    közlekedés (BKV, MÁV, VOLÁN)

36

0,5

35

0,5

    köztisztaság

28

0,4

21

0,3

    távhő

24

0,3

24

0,4

    hírközlés, telefonszolgáltató, posta,      műsorszolgáltató

96

1,4

82

1,3

    vízmű

64

0,9

48

0,7

    temetkezés

8

0,1

9

0,1

    egyéb közüzemi szolgáltató

24

0,3

17

0,3

külföldi hatóság, külképviselet

15

0,2

18

0,3

Miniszterelnöki Hivatal

0

0,0

6

0,1

minisztérium

148

2,2

165

2,6

munkaügyi központ

15

0,2

20

0,3

nyugdíjbiztosító, nyugdíjfolyósító

260

3,8

244

3,8

oktatási intézmény

139

2,0

117

1,8

Országgyűlés

213

3,1

235

3,7

országos hatáskörű szerv, központi állami szerv

302

4,5

165

2,6

pénzintézet

154

2,3

133

2,1

rendőrség (ORFK, BRFK, helyi)

477

7,0

427

6,7

sajtó, média

nincs adat

31

0,5

szociális ellátást nyújtó intézmény

65

1,0

68

1,1

szövetkezet

72

1,1

45

0,7

társasház, magánszemély

181

2,7

187

2,9

ügyészség

133

2,0

151

2,4

ügyvéd

60

0,9

44

0,7

vámhivatal

5

0,1

28

0,4

végrehajtó

102

1,5

86

1,3

nincs, nem állapítható meg

282

4,1

228

3,6

egyéb

66

1,0

15

0,2

Összesen

6781

100,0

6407

100,0

A panaszok

jellege

száma

%

eljárás elhúzódása

176

2,7

hatóság hallgatása

261

4,1

sérelmes döntés

1344

21,0

károkozás

100

1,6

jogszabály kifogásolása

442

6,9

sérelmes eljárás

3157

49,3

nincs jellege

7

0,1

egyéb

149

2,3

segítség-, tájékoztatás, felvilágosítás-kérés

771

12,0

Összesen

6407

100,0

Az eljárás

Panasz származási éve

Össz.

%

1995.

1996.

1997.

1998.

1999.

2000.

2001.

2002.

2003.

2004.

2005.

Befejezett

3421

8530

8359

7846

6496

7437

6416

4917

6271

6445

4296

70434

97

Befejezetlen

0

0

0

0

0

0

0

0

28

324

2111

2463

3

Összesen

3421

8530

8359

7846

6496

7437

6416

4917

6299

6769

6407

72897

100

A panasz származási éve

2003.

2004.

2005.

Összes

2005-ben befejezett panaszok száma

283

2110

4296

6689

A panaszok típusai

Összesen

%

Adó-, illeték-, vám-, pénzintézeti, biztosítási ügyek

58

4,9

Állampolgársági, idegenrendészeti, konzuli,  menekült ügyek

4

0,3

Büntető– és büntetés-végrehajtási ügyek

94

7,9

Egészségbiztosítási, nyugdíjbiztosítási és munkaügyek

48

4,0

Egészségügyi ellátás

33

2,8

Építési-, helyiség-, lakásügyek

144

12,1

Gazdasági, cég-, kereskedelmi, szövetkezeti ügyek

76

6,4

Gyermekvédelem, fiatalkorúak, gondnoksági,  gyámügyek, hadigondozás

45

3,8

Honvédségi, határőrségi, nemzetbiztonsági, rendőrségi, ügyészségi ügyek

38

3,2

Föld-, kárpótlási, birtokvédelmi ügyek

87

7,3

Kamarai, közjegyzői, ügyvédi, bírósági végrehajtási ügyek

26

2,2

Környezet-, természet-, műemlékvédelem,  mezőgazdaság

64

5,4

Közigazgatás, általános igazgatás, szabálysértés

68

5,7

Közlekedési, víz-, hírközlési ügyek

36

3,0

Közüzemi szolgáltatás

171

14,2

Oktatás, közművelődés

66

5,5

Polgári jogi ügyek

10

0,8

Szociális-, hajléktalan-ügyek

92

7,7

Egyéb

33

2,8

Összesen

1193

100,0

Országgyűlés (bizottság, tisztségviselő)

29

2,4

Alkotmánybíróság

1

0,1

Legfőbb Ügyészség

1

0,1

Kormány, kormánybiztos, kormány bizottsága

29

2,4

Belügyminisztérium

16

1,3

Honvédelmi Minisztérium

1

0,1

Igazságügyi Minisztérium

2

0,2

Egészségügyi Minisztérium

3

0,3

Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium

4

0,3

Gazdasági és Közlekedési Minisztérium

3

0,3

Ifjúsági, Családügyi, Szoc. és Esélyegyenl. Minisztérium

1

0,1

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

3

0,3

Miniszterelnöki Hivatal

1

0,1

Oktatási Minisztérium

16

1,3

Adó– és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal

7

0,6

Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal

2

0,2

Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága (BvOP)

1

0,1

Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség

4

0,3

Gazdasági Versenyhivatal

1

0,1

Határőrség Országos Parancsnoksága

1

0,1

Hírközlési Felügyelet

1

0,1

Környezet-, Természetvéd. és Vízügyi Főfelügyelőség

4

0,3

Központi Adatfeldolg., Nyv.tartó és Választási Hivatal

2

0,2

Köztestületek, kamarák (országos)

2

0,2

Kulturális Örökségvédelmi Hivatal

2

0,2

Magyar Energia Hivatal

8

0,7

Országos Egészségbiztosítási Pénztár

7

0,6

Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság

3

0,3

Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK)

1

0,1

Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete

4

0,3

Egyéb országos hatáskörű szerv

13

1,1

Területi, dekoncentrált, regionális szervek:

APEH igazgatóságai (főv., megyei)

4

0,3

Állategészségügyi és élelm. ellenőrző állomások

1

0,1

ÁNTSZ helyi intézete

5

0,4

Bevándorlási és Állampolgársági Hiv. regionális igazg.

2

0,2

Egészségbiztosítási Pénztár megyei

3

0,3

Egyetem, főiskola

11

0,9

Fogyasztóvédelmi felügyelőség megyei (főv.)

2

0,2

Földhivatal megyei (főv.)

4

0,3

Földművelésügyi Hivatal megyei (főv.)

3

0,3

Gyámhivatal megyei

4

0,3

Gyermekvédelmi szakszolgálat

1

0,1

Illetékhivatal megyei (főv.)

2

0,2

Kamara, köztestület megyei

6

0,5

Katasztrófavédelmi igazgatóság megyei (főv.)

2

0,2

Környezetvéd., term.véd. és vízügyi felügyelőség

9

0,8

Közigazgatási hivatal megyei (főv.)

26

2,2

Közlekedési felügyelet

1

0,1

Munkabiztonsági és Munkaügyi felügyelőség

1

0,1

Nemzeti park igazg., természetvédelmi igazgatóság

2

0,2

Növényegészségügyi és talajvédelmi Állomás

1

0,1

Nyugdíjbiztosítási igazgatóság megyei

12

1,0

Nyugdíjfolyósító igazgatóság megyei

3

0,3

Önkormányzat, polgármesteri hivatal megyei (főv.)

9

0,8

Rendőr-főkapitányság megyei (főv.)

9

0,8

TÁH (Területi Államháztartási Hivatal)

3

0,3

Területi hírközlési hivatal

1

0,1

Ügyészség megyei

1

0,1

Vám– és Pénzügyőrség területi szerve

5

0,4

Területi szerv, egyéb

11

0,9

Helyi, települési szervek:

biztosító

10

0,8

büntetés-végrehajtási intézet

74

6,2

civil szervezet, egyház

6

0,5

egészségügyi intézmény

18

1,5

földhivatal körzeti

21

1,8

gazdálkodó szerv

28

2,3

gyámhivatal

20

1,7

gyermekjóléti szolgálat

1

0,1

ingatlankezelő szervezet

1

0,1

közjegyző

1

0,1

közterület-felügyelet

1

0,1

külföldi hatóság, szervezet

1

0,1

média (sajtó, rádió, TV)

4

0,3

oktatási intézmény

26

2,2

otthont nyújtó gyermekintézmények

2

0,2

önkormányzat (testület) (községi, városi)

82

6,9

polgármesteri hivatal, jegyző (községi, városi)

310

25,1

pénzintézet

17

1,4

rendőrkapitányság

54

4,5

szociális ellátást nyújtó intézmény

28

2,3

szövetkezet

25

2,1

társasház

3

0,3

ügyészség

1

0,1

végrehajtó bírósági

18

1,5

egyéb helyi szerv

13

1,1

Közüzemi szolgáltatók:

áramszolgáltató

14

1,2

díjbeszedő

1

0,1

gázmű

12

1,0

hírközlés, telefonszolgáltató, posta

24

2,0

kéményseprő

1

0,1

közlekedés (BKV, MÁV, VOLÁN)

9

0,8

köztisztaság, szemétszállítás

18

1,5

műsorszolgáltató

6

0,5

távhőszolgáltató

3

0,3

víz– és csatornamű

19

1,6

egyéb közüzemi szolgáltató, közműtársulás

4

0,3

Összesen

1193

100,0

Panasz jellege

Összesen

%

eljárás elhúzódása

42

3,5

hatóság hallgatása

81

6,8

jogszabály kifogásolása

98

8,2

károkozás

28

2,3

sérelmes döntés

181

15,2

sérelmes eljárás

667

56,0

segítség-, tájékoztatás, felvilágosítás kérés

72

6,0

egyéb

24

2,0

Összesen

1193

100,0

Elutasítás oka

Elutasítás módja

jelen- téssel

vizsgálat nélkül  áttétellel

vizsgálat nélkül  tájékozta- tással

Össz.

%

elutasítás csekély jelentőség miatt

0

1

27

28

0,6

bíróságon folyó ügy

2

63

1048

1113

23,0

az 1989. évi XXXI. tv.-nél régebbi

0

0

21

21

0,4

egy éven túli panasz

0

1

91

92

1,9

jogorvoslati lehetőség  kimerítésének elmulasztása

0

124

401

525

10,9

nyilvánvalóan alaptalan bejelentés, vagy a sérelem nem hozható  összefüggésbe alkotmányos joggal

0

33

1346

1379

28,5

ismételt, új adatot nem tartalmazó beadvány

0

0

174

174

3,6

nem hatóság vagy közszolgáltató intézkedése elleni panasz

0

310

1170

1480

30,6

nem a jogosulttól származó  beadvány

0

2

22

24

0,5

Összesen

2

534

4300

4836

100,0

%

0,04

11,04

88,92

100,0

2. § (1) jogbiztonság elve, tisztességes eljáráshoz való jog

261

38,5

7. § (1) nemzetközi jog

2

0,3

8. § alapvető jogok védelme

8

1,2

13. § (1)–(2) tulajdonhoz való jog

71

10,4

15. § házasság, család védelme

4

0,6

16. § ifjúság védelme

3

0,4

17. § szociális gondoskodás

1

0,1

18. § egészséges környezethez való jog

34

5,0

44/A. § képviselőtestület rendeletalkotási joga

18

2,6

54. § (1)–(2) élethez, emberi méltósághoz való jog

27

4,0

55. § (1)–(3) személyes szabadsághoz való jog

4

0,6

57. § (1) bíróság előtti egyenlőség

9

1,3

57. § (3) védelemhez való jog, a védő sérthetetlensége

2

0,3

57. § (5) jogorvoslathoz való jog

69

10,1

58. § (1)–(2) szabad mozgáshoz, letelepedéshez való jog

3

0,4

59. § (1) jó hírnév, magánlakás, titok, személyes adatok védelme

3

0,4

60. § (1) gondolat, lelkiismeret, vallásszabadság

1

0,1

61. § (1)–(2) véleménynyilvánításhoz való jog, sajtó szabadsága

4

0,6

64. § kérelemhez, panaszhoz való jog

8

1,2

66. § (1) férfiak és nők egyenjogúsága

1

0,1

67. § (1)–(3) gyermekek, szülők jogai

22

3,2

70/A. § (1)–(3) diszkrimináció tilalma

29

4,3

70/B. § (1)–(4) munkához való jog és kapcsolódó jogok

3

0,4

70/D. § (1)–(2) egészséghez való jog

61

8,9

70/E. § (1)–(2) szociális biztonsághoz való jog

25

3,7

70/F. § (1) művelődéshez való jog

8

1,2

70/I. § arányos közteherviselés

1

0,1

Összesen

682

100,0

Visszássággal érintett alkotmányos jogok

Összesen

%

jogbiztonság elve, tisztességes eljáráshoz való jog

261

38,5

tulajdonhoz való jog

71

10,4

jogorvoslathoz való jog

69

10,1

egészséghez való jog

61

8,9

egészséges környezethez való jog

34

5,0

diszkrimináció tilalma

29

4,3

élethez, emberi méltósághoz való jog

27

4,0

szociális biztonsághoz való jog

25

3,7

gyermekek jogai

22

3,2

képviselőtestület rendeletalkotási joga

18

2,6

egyéb

65

9,3

Összesen

682

100,0

Ajánlás, javaslat,  kezdeményezés

A címzett

határidő nem telt el

Össz.

%

elfogadta

nem  fogadta el

Az érintett szerv

59

6

53

118

41,3

A felügyeleti szerv

40

4

16

60

21,0

Javaslat:

       törvény alkotására

3

0

8

11

3,8

       törvény módosítására

5

4

6

15

5,2

       kormányrendelet alkotására

3

0

5

8

2,8

       kormányrendelet módosítására,  hatályon kívül helyezésére

11

4

8

23

8,1

       miniszteri rendelet alkotására

2

0

1

3

1,0

       miniszteri rendelet módosítására,   hatályon kívül helyezésére

6

1

2

9

3,1

       önkormányzati rendelet         alkotására, módosítására

8

2

9

19

6,7

       állami irányítás egyéb jogi         eszközének alkotására,         módosítására

1

0

5

6

2,1

Ügyészi óvás kezdeményezése

0

0

1

1

0,4

Büntetőeljárás kezdeményezése

1

0

1

2

0,7

Fegyelmi eljárás kezdeményezése

0

2

1

3

1,0

Helyes jogértelmezésre

6

0

2

8

2,8

Összesen

145

23

118

286

100,0

%

50,7

8,0

41,3

100,0

Javaslatok

A címzett

a határidő nem telt el

Össz.

%

elfogadta

elutasította

Jogszabályalkotásra:

törvény

73

26

9

108

8,9

kormányrendelet

51

13

5

69

5,7

miniszteri rendelet

91

26

5

122

10,1

önkormányzati rendelet

16

16

1

33

2,7

fővárosi közgyűlés rendelete

2

0

0

2

0,2

állami irányítás egyéb eszköze

55

24

1

80

6,6

Jogszabály módosítására:

törvény

185

87

10

282

23,5

kormányrendelet

98

46

15

159

13,2

miniszteri rendelet

105

25

6

136

11,3

önkormányzati rendelet

98

30

8

136

11,3

fővárosi közgyűlés rendelete

4

6

0

10

0,8

megyei közgyűlés rendelete

1

0

0

1

0,1

állami irányítás egyéb eszköze

32

7

5

44

3,6

Hatályon kívül helyezésre:

törvény

2

0

0

2

0,2

kormányrendelet

4

1

1

6

0,5

miniszteri rendelet

2

1

0

3

0,2

önkormányzati rendelet

3

0

0

3

0,2

állami irányítás egyéb eszköze

8

3

0

11

0,9

Összesen:

830

311

66

1207

100,0

%

68,8

25,8

5,4

100,0