7.

Az országgyűlési biztos és általános helyettese szakmai kapcsolatai

Az országgyűlési biztos és általános helyettese 1997-ben is törekedett arra, hogy a különböző hatóságokkal, intézményekkel folyamatos párbeszéd alakuljon ki, és ne csak a vizsgálataik, inspekciós látogatásaik során kerüljenek kapcsolatba.
Az elmúlt évben a nagyobb jelentőségű és az átfogó vizsgálatokat már rendszeresen követték olyan megbeszélések, egyeztetések, melyek az ajánlások megvitatását szolgálták, vagy a gyakorlati végrehajtására vonatkoztak. Egyre többször fordult elő az is, hogy a megvizsgált szervek fenntartói szakmai tanácskozásokon, továbbképzéseken kívánták hasznosítani a vizsgálatok tapasztalatait. Mindkét fél számára hasznosak voltak ezek a konzultációk. Az érintett szervek megismerhették a kizárólag emberi jogi megközelítésből folytatott vizsgálatok szempontjait, az országgyűlési bizto-sok pedig a további vizsgálatokban hasznosítható információkat gyűjthettek.
A beszámoló előző részeiben már említett szakmai találkozókon, munkalátogatásokon kívül az országgyűlési biztos és általános helyettese igyekezett élő kapcsolatot fenntartani – különösen az emberi jogok védelmével foglalkozó – érdekképviseleti, érdekvédelmi szervezetekkel is. Az eddig eltelt időszakban majdnem 50 civil szervezet jelezte együttműködési szándékát, hatékony munka-kapcsolat azonban megközelítőleg 30 szervezettel alakult ki. Számos érdekképviseletet ellátó szervezet rendszeresen küld, illetőleg továbbít olyan panaszokat, amelyek az országgyűlési biztos intézkedését igénylik. Ebből a szempontból említésre érdemes a Fehér Kereszt Gyermekvédő Ala-pítvány, a Magyar Emberi Jogi Központ, a „Kézenfogva” Összefogás a Fogyatékosokért Ala-pítvány, az Értelmi Fogyatékosok Országos Érdekvédelmi Szövetsége a Nemzetközi Gyermekmentő Szolgálat és a Magyar Orvosi Kamara. A nonprofit szervezetekkel való kapcsolattartás másik formája az, amikor az országgyűlési biztos – hatáskörének hiánya miatt – a panaszosokat az érdemben segíteni tudó intézményhez irányítja, így például a Menhely Alapítványhoz, az Ökumenikus Szeretetszolgálathoz, a Menedék Migránsokat Segítő Egyesülethez, a Magyar Vöröskereszthez, a Máltai Szeretetszolgálathoz.
Az elmúlt évben többször fordult elő, hogy a civil szervezetek szakmai rendezvényeiken igényelték az országgyűlési biztos és általános helyettese, illetőleg munkatársaik közreműködését. Kiemelkedő jelentőségűek voltak ezek közül az egészségügyi és az ún. esélyegyenlőségi törvények tervezeteihez kapcsolódó szakmai viták.
1997-ben a biztosok több munkatársa vett részt nemzetközi szakmai rendezvényeken, így Strasbourgban az Emberi Jogok Európai Konvenciója menedékjogi szemináriumán, Stockholmban és Manchesterben a pszichiátriai betegek emberi jogaival foglalkozó rendezvényen, illetőleg egyeztetésen, az Európafórum Wien által szervezett regionális nőjogi konferencián, és Olasz-országban a fiatal büntetőjogászok részére szervezett nemzetközi kollokviumon.
Az alábbiakban ismertetjük azokat a fontosabb szakmai előadásokat, amelyeket a beszámolási időszakban az országgyűlési biztos és általános helyettese tartott.

Közbiztonság '97 Konferencia
Előadás címe: A bűnöző-utánpótlás kérdései
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. január 24.
Előadás helyszíne: Országház Kongresszusi terem
Criminal Justice: The challenge of prison overcrowding, International Seminar of the „Penal System and Human Rights Program” ILANUD/European Commission
Előadás címe: Prison overcrowding and criminal policy in Latin America
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. február 5.
Előadás helyszíne: San Jose, Costa Rica
Találkozó a közigazgatási hivatalok vezetőivel
Előadás címe: Tájékoztató a pszichiátriai és a fogyatékos otthoni vizsgálatok tapasztalatairól, az ajánlásokról és azok utóéletéről
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. április 4.
Előadás helyszíne: Noszvaj
Manfred Wörner Alapítvány Védelempolitikai Tanfolyam: Az Alkotmánybíróság, az Állami Számvevőszék és az ombudsmanok szerepe a fegyveres erők ellenőrzésében
Előadás címe: Az országgyűlési biztos szerepe a honvédség civil felügyeletében
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. április 11.
Előadás helyszíne: Honvédelmi Minisztérium
Friedrich Naumann Alapítvány: Polgári kezdeményezés – állami hatalom című konferencia
Előadás címe: A hatóságok és az emberi jogok Magyarországon
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. április 12.
Előadás helyszíne: Dobogókő
Igazságügyi Minisztérium és a Penal Reform International: Az alternatív szankciók, mint a bűnözéskontroll új eszközei
Előadás címe: A bűnözés jelenlegi tendenciái Európában
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. április 14.
Előadás helyszíne: Igal
Budapest Kőbányai Önkormányzat, Polgármesteri Hivatala rendezvénye
Előadás címe: Az ombudsman eljárása az állampolgárok védelmében
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. április 17.
Előadás helyszíne: Budapest
Magyar Televízió adásszerkesztőinek tájékoztatása
Előadás címe: Az ombudsman és a média
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. április 24.
Előadás helyszíne: Budapest
9. Magyar Jogász Egylet Győr-Moson-Sopron Megyei Szervezetének rendezvénye
Előadás címe: Az országgyűlési biztos tevékenységének másfél éves tapasztalatai
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. április 25.
Előadás helyszíne: Győr
10. Közigazgatási Napok Dél-Dunántúlon 1997
Előadás címe: Alkotmányos visszásság a helyi önkormányzatok és a helyi közigazgatás gyakorlatában (vitaindító előadás)
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. április 28.
Előadás helyszíne: Zalaegerszeg
11.Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület, Belügyminisztérium és Országos Rendőr-főkapitányság: Európai Áldozatvédő Fórum című konferencia
Előadás címe: Az élethez és az emberi méltósághoz való jog a bűncselekmények áldozatait is megilleti. Az áldozattá vált turista kiszolgáltatott helyzete
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. május 29.
Előadás helyszíne: Budapest
12. Művelődési és Közoktatási Minisztérium Ifjúsági Főosztálya: Országos Diákparlament
Előadás címe: Milyen mértékben egyenjogúak a kiskorú és nagykorú állampolgárok, ennek megfelelően milyen jogérvényesítési képességük? Mit tesz az országgyűlési biztos hivatala a gyermekek és fiatalok, a diákok érdekében?
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. május 3.
Előadás helyszíne: Budapest
13. Az Európa Tanács, a Büntető Igazságszolgáltatási Reform Társaság, a Friedrich Ebert Alapítvány és a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága: Nők a börtönben című konferencia
Előadás címe: A női elítéltek helyzete az ombudsman szemszögéből
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. május 30.
Előadás helyszíne: Dobogókő
14. Kriminálexpo '97: A nemzetközi katonai büntetőjogi konferencia
Előadás címe: Az ombudsman és az alkotmányos jogok védelme a honvédségnél
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. június 4.
Előadás helyszíne: Budapest
15. Meeting of European Network of Ombudspersons for Children (ENOC)
Előadás címe: Protection of Children's Rights in Hungary
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. június 8–9.
Előadás helyszíne: Trondheim, Norvégia
16. 6th Meeting of European National Ombudsman
Előadás címe: European Cooperation concercing Issues of Asylum, Refugees, Foreign Labour and Immigration
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. szeptember 11.
Előadás helyszíne: Jeruzsálem
17. Jegyzői Klub
Előadás címe: Az önkormányzatok működésének ombudsmani tapasztalatai
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. október 15.
Előadás helyszíne: Dombrád
18. Tizenegyedik Jogász Vándorgyűlés
Előadás címe: Az ombudsman intézménye és működésének tapasztalatai
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. október 17.
Előadás helyszíne: Gyula
19. Magyar Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szövetség
Előadás címe: Az ombudsman szerepe a gyermeki jogok tükrében
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. október 21.
Előadás helyszíne: Balatonlelle
20. The Centre for European and Russian Studies under the Auspices if International Studies and Overseas Programs / Faculty Graduate Student lecture Seminar: Cities in the 19th–20th century Europe
Előadás címe: Big Cities and Crime in Transforming Central Europe
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. november 6.
Előadás helyszíne: Cers Bunche Hall, University of Los Angeles, Los Angeles
21. Házi Gyermekorvosok Országos Érdekvédelmi Egyesülete
Előadás címe: Gyermekjog – betegjog
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. november 14.
Előadás helyszíne: Budapest
22.Honvéd Vezérkar, Humán Főcsoportfőnökség, Humánszolgálati Csoportfőnökség: Humán Konferencia
Előadás címe: Az alkotmányos jogok honvédségen belüli érvényesülésének legfontosabb tapasztalatai a közelmúltban végrehajtott vizsgálatok alapján
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. november 18.
Előadás helyszíne: Balatonkenese
23. Fédération Européenne pour la Disparition de la Prostitution (FEDIP)
Előadás címe: A prostitúció és az emberi jogok
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. november 29.
Előadás helyszíne: Budapest
24. Biztonságpolitikai és Honvédelmi Kutatások Központja Alapítvány, Friedrich Ebert Alapítvány és az Emberi Jogok Magyar Központja Közalapítvány: Emberi jog a hadseregben
Előadás címe: Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa intézményrendszerének kiala-kulása, működése és szerepe, a katonák állampolgári jogai érvényesítésében Magyarországon
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. december 4.
Előadás helyszíne: Budapest
25. Magyar ENSZ Társaság és a Magyar Jogász Egylet ülése az Emberi Jogok Napja alkalmából
Előadás címe: Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata a magyar gyakorlatban, mit tehet és mit tesz az állampolgári jogok országgyűlési biztosa
(Gönczöl Katalin)
Előadás időpontja: 1997. december 10.
Előadás helyszíne: Budapest
26. Diákjogi Charta, III. Diákjogi Felülvizsgálati Konferencia
Előadás címe: Emberi jogok, gyermeki jogok, diákjogok
(Polt Péter)
Előadás időpontja: 1997. december 13.
Előadás helyszíne: Budapest