Az alapjogi biztos a budapesti Esze Tamás Gyermekotthon működéséről

Aggasztóan hiányos személyi, illetve erősen leromlott tárgyi feltételekkel, a tankötelezettség teljesítésének ellenőrzése, valamint kellő kontroll nélkül nevelkednek a gyermekek az Esze Tamás Gyermekotthonban. A szomszédok beadványának vizsgálata nyomán ezt állapította meg Székely László ombudsman, aki ajánlásaival a szaktárcához és az otthon fenntartójához fordult.

A Budapest XII. kerületében működő Bólyai Gyermekotthoni Központ Esze Tamás Gyermekotthonában és közvetlen közelében az utóbbi időkben tűrhetetlen állapotok uralkodnak – panaszolták az alapvető jogok biztosának az otthon szomszédságában élők. Jelezték, hogy a nemegyszer csak 8–10 éves gyermekek órák hosszat, sokszor késő estig az utcán vannak, ott dohányoznak, bandáznak, kukákat borogatnak, tüzet gyújtanak, akadályozzák a forgalmat, hangosan káromkodnak. A Gyermekotthonban a dolgozók rendkívül alacsony juttatásai miatt a fluktuáció igen magas, és a környéken lakók szerint a gondozott gyermekek oktatását sem tudják megfelelően biztosítani. 

Az alapjogi biztos helyszíni vizsgálatot rendelt el, amelynek tapasztalatai szerint a Gyermekotthont és környezetét a rendezetlenség, a „lelakottság” jellemzi. Az ombudsman munkatársai ugyanis összetört szekrényeket, kibelezett kárpitos bútorokat, szétdobált tárgyakat, cigarettacsikkeket, szabadon hozzáférhető gyógyszeres szekrényt, málló vakolatot, rossz állapotban lévő udvart, sportpályát láttak. A raktárban több éve lejárt élelmiszereket és feltehetően rágcsálóktól származó ürüléket is találtak. A 2018 őszén beázott csoportszobát nem újították fel, azt a vizsgálat idején nem lehetett használni. A biztos hangsúlyozta, hogy szakellátásban élő, kiszolgáltatott helyzetben lévő, kötelező és intézményesített ellátást igénybe vevő gyermekekről van szó. A jelentés kiemeli, hogy a velük foglalkozó szakemberek felelőssége és kötelessége volna felhívni a figyelmet a dohányzás káros következményeire, megelőzni a rászokást, a függőség kialakulását, segítséget nyújtani a leszokáshoz. Székely László rámutatott, hogy a Gyermekotthon dohányzással kapcsolatos passzív magatartása önmagában is sérti a gyermeki jogokat. Az ombudsman így az ott nevelt gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való jogával összefüggő súlyos visszásságot állapított meg.

A vizsgálat feltárta, hogy a Gyermekotthonban a 26 álláshelyből – a folyamatos hirdetések dacára – mindössze 16-ot tudtak betölteni. A problémát a megbízási szerződéssel foglalkoztatott munkatársak sem tudják érdemben orvosolni, a szakdolgozók hiánya miatt pedig folyamatos csoportösszevonásra volt szükség. E tartós létszámhiány sérti a gyermekotthonban élő gyermekek jogait. Az alapjogi biztos megállapította, hogy a gyermekvédelmi szakellátás tárgyi-személyi hiányosságaira visszavezethető működési zavarok miatt nem érvényesülhet maradéktalanul a gyermeket az állam és a társadalom részéről megillető védelemhez való jog, és csorbul a gyermek legjobb érdekeit szolgáló eljárás elve is.
 
Az intézményben elhelyezett 26 gondozottból életkora alapján 16 gyermek (8 fiú és 8 lány) tankötelezett. A dolgozói létszámhiány miatt, továbbá azért, mert a gyermekek különböző iskolákba járnak, a Gyermekotthon nem tudja ellenőrizni, hogy a gyermekek ténylegesen az iskolában vannak-e. A helyszíni vizsgálat idején 8 gyermek tartózkodott az intézményben, a többiekről nem volt információ. A biztos álláspontja szerint a családi gondoskodást nélkülöző gyermekek egyetlen lehetőség a kitörésre, az önálló életvitelre, ha tanulnak, szakképzettséget szereznek. A biztos munkatársai azonban arról győződtek meg, hogy az otthonban gondozottak erre ösztönzést nem kapnak, a tizenéves gyermekek gyakorlatilag maguk döntenek arról, hogy eleget tesznek-e a tankötelezettségüknek. Székely László ombudsman megállapította, hogy ez a gyakorlat sérti a Gyermekjogi Egyezményben deklarált, a családi környezetétől megfosztott gyermek jogát az állam különleges védelmére és segítségére, továbbá nem tud érvényesülni az oktatáshoz fűződő joguk sem.

Székely László ombudsman az emberi erőforrások miniszterét a gyermekvédelmi szakellátás rendszerében dolgozók anyagi megbecsülésének mielőbbi, tényleges javítására kérte fel. A feltárt konkrét visszásságok megszüntetése, a továbbiak megelőzése érdekében a biztos a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és a Bólyai Gyermekotthoni Központ vezetőjéhez fordult.